15:11
Можно без преувеличения сказать, что состоявшийся в начале сентября визит президента Дмитрия Медведева в Азербайджан является свидетельством как заметно возросшего в последние годы авторитета России в регионе, так и повышения удельного веса российско-азербайджанских отношений в системе региональной политики в целом.
Надо отметить, что, начиная с 2008 года, президент России посещает Азербайджан ежегодно, и каждый такой визит завершается подписанием важнейших документов, отвечающих взаимным интересам и обеспечивающих развитие двусторонних отношений по всем направлениям. Значение этих визитов в региональной политике трудно переоценить. Не случайно даже в такие сложные времена, как во время грузино-российской войны, в период пика мирового финансового кризиса или резкого падения цен на энергоносители двум странам удалось не просто избежать негативного влияния этих событий, но и сохранить, а во многом даже приумножить динамику межгосударственных отношений.
Сегодня российско-азербайджанский товарооборот превышает 2 млрд. долларов. Еще десятилетие назад, когда принималась долгосрочная программа развития торгово-экономического сотрудничества, этот показатель едва достигал 250 млн. долларов. За десять лет цифра увеличилась в десять раз.
Азербайджан уже не первый год является лидером экономического роста не только в своем регионе. Здесь успешно реализуются крупные инфраструктурные проекты, которые имеют важное значение и для соседних стран. Железнодорожная магистраль Баку–Ахалкалаки–Карс, которую планируется ввести в эксплуатацию практически одновременно с открытием магистрали, соединяющей азербайджанскую, а с ней и российскую железные дороги с железнодорожными артериями Ирана в рамках проекта Север–Юг, значительно повысит транзитные возможности страны. Уже сейчас через Азербайджан транспортируются различные грузы из стран Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Восточной и Центральной Европы, России. С вводом в эксплуатацию упомянутых артерий через страну будут проходить также товары различного назначения из Индии, стран Южной Азии и Персидского залива.
Азербайджанские компании активно инвестируют в экономики соседних Грузии, Турции, Казахстана, а также Румынии, Украины, южных регионов России. Для Москвы, которая сегодня не менее заинтересована в развитии полномасштабных торгово-экономических отношений со своими соседями, чем в углублении политических связей, весьма выгодно развивать отношения с Баку. Не случайно среди членов делегации российского президента были главы ряда северокавказских республик (Дагестана, Ингушетии), а также глава Северо-Кавказского федерального округа РФ.
Как известно, именно социально-экономическое развитие Северо-Кавказского региона является одним из приоритетных направлений деятельности российского правительства. Наряду с созданием благоприятных условий для инвестиционной деятельности внутри региона, очень важно иметь хорошие отношения с соседом, особенно если этот сосед сам активно развивается и заинтересован в налаживании межрегионального и приграничного сотрудничества. Подписание договора о государственной границе между Россией и Азербайджаном открывает серьезные перспективы для этого. Со слов президента Ингушетии Юнусбека Евкурова стало известно, что в октябре – ноябре 2010 года между субъектами Северо-Кавказского федерального округа РФ и Азербайджаном будет подписано соглашение по всестороннему сотрудничеству.
Республики Северного Кавказа готовы гарантировать благоприятные условия для деятельности азербайджанских инвесторов. Азербайджанские компании, в свою очередь, рассматривают деятельность в республиках Северного Кавказа в качестве выгодной возможности для осуществления долгосрочных капиталовложений.
Еще одно направление, где сотрудничество между двумя странами, без всякого преувеличения, идет опережающими темпами – это топливно-энергетическая сфера. Объемы поставок азербайджанского газа в Россию выросли за короткий промежуток времени в разы. Если еще в прошлом году речь шла о полумиллиардах кубометров, то сегодня называются цифры в 2 и больше миллиарда кубометров газа. Любители пофантазировать не чураются предположений, что Россия де вознамерилась таким образом оставить проект «Набукко» без азербайджанского газа. Эту гипотезу вынужден был опровергнуть даже азербайджанский президент, заявив, что страна найдет газ и для «Набукко» – в случае, если этот проект будет реализован.
Единственное обстоятельство, которое может негативно повлиять не только на перспективы двустороннего сотрудничества, но и на перспективы сохранения долгосрочного мира и стабильности в регионе, это нерешенность застарелого карабахского конфликта.
Несмотря на усилия, предпринимаемые в рамках Минской группы по урегулированию конфликта и особую активность Москвы, при посредничестве которой за последние два года были проведены шесть встреч между лидерами конфликтующих сторон, с участием президента России, ситуацию так и не удалось сдвинуть с мертвой точки. И хотя президент Ильхам Алиев высоко оценил посреднические усилия Москвы, есть эксперты, как в Азербайджане, так и за его пределами, считающие, что действия России направлены лишь на затягивание конфликта. В качестве примера приводятся недавно подписанные соглашения между Москвой и Ереваном по условиям пребывания российских военных баз на территории Армении. Думается, что заявления Дмитрия Медведева о том, что присутствие российских военных баз на Южном Кавказе не направлено против чьих-либо интересов, не произвели на них особого впечатления. Нерешенность, а еще больше – не решаемость конфликта, при очевидной интенсификации переговорного процесса при посредничестве России, приводит к тому, что претензии к Москве увеличиваются с обеих сторон.
В этих условиях Россия, с одной стороны, вынуждена все больше брать на себя ответственность за судьбу карабахского урегулирования, а с другой стороны, рискует навлечь недовольство сторон. Заверения политического руководства России о том, что страна не заинтересована в сохранении в долгосрочном плане такого положения в непосредственной близости от своих южных границ, не для всех в Азербайджане выглядят убедительными.
Новая война на Кавказе, грозящая всем странам региона непредсказуемыми последствиями, не в интересах ни одной из них. Россия, для которой стабильность на Кавказе является принципиальным вопросом, заинтересована в мире в этом регионе больше, чем кто-либо другой.
Ильгар Велизаде, политолог (Азербайджан), для РИА Новости.
Концерт Тиграна Амасяна в Москве